
网上有关“法工委回应房地产税立法”话题很是火热,小编也是针对法工委回应房地产税立法寻找了一些与之相关的一些信息进行分析,如果能碰巧解决你现在面临的问题,希望能够帮助到您。
12月23日,财政部的官网刊登了来源于人民日报的《建立现代财税体制》一文,作者是财政部部长刘昆,文章谈及房地产税:
健全以所得税和财产税为主体的直接税体系,逐步提高其占税收收入比重。进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度。适时推进个人所得税改革修法,合理扩大纳入综合征税的所得范围,完善专项附加扣除项目,完善吸引境外高端人才政策体系。按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,积极稳妥推进房地产税立法和改革。建立健全个人收入和财产信息系统。
值得一提的是,文章主要是针对“十四五规划”而言的,因此“十四五”期间房地产税立法的可能性极大。
其实,早在2018年,财政部就已经提出按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。但是后来,外部环境发生变化,经济下行压力大,房地产税立法没有推进。
之后,原本预期2020年房地产税有进展,但很不巧,2020年初出现了新冠疫情,房地产税再度被搁置。2020年的两会中未提及房地产税。可见,2020年以及2021年房地产税立法不大可能有实质性进展。
今年12月21日,全国人大常委会法工委发言人举行新闻发布会,透露了2021年立法计划,提及了23个法律,但并没有见到房地产税。
所以,我的总观点是十四五期间(2021年-2025年)房地产税立法可能性极大,但最近两年概率偏低。
但需要指出的是,房地产税立法并不等于马上税收,按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,首先需要立法,然后获得授权,再推进。比如深圳要征收房地产税,需要国家立法后,授权给深圳才能征收。
而且房地产税是分步推进,意味着不是立法后就普遍征税,应该是先选择少部分城市进行试点。
所以未来几年,房地产税对楼市实质性影响有限,主要预期层面的影响。
房地产税与目前房地产相关种税不同的是,1、房地产税不仅要对房屋征税,还要对房屋下面的土地征税。2、目前的房地产相关税费主要是交易环节的税,而房地产税则是持有环节的税。
这意味着,持有的房子越多,税收的金额就越大。正因为如此,房地产税才被民间视为降房价的利器。
但是,必须要知道,房地产税出台的主要目的不是为了降房价,而是提高直接税比重的需要。
所谓直接税意思是税费不能转嫁,而由纳税人直接负担的税收。比如企业所得税、个人所得税、房地产税、遗产税等。
而间接税则是纳税人间接交的税。比如消费税、增值税、关税等。
举个例子:你买一部1000元的手机,表面上你什么税都不用,但实际只是买家代你缴。如果卖家是一般纳税人,那么税率是16%左右。也就是说卖家需要缴160元的增值税。而这160元的增值税本质上还是你出的,因为若除去增值税,手机可能卖到840元。
在增量时代,税收间接税的作用大于直接税,但在存量过渡时代,直接税的意义则更大。所谓增量时代,是GDP和货币保持高速增长(比如过往的两位数)。所谓存量过渡时代则是GDP和货币转为中高速增长。蛋糕依然在做大,但是做大的速度放慢。
增量时代的特征是:1、所有人都有享受到经济增长的成果。2、税收的增长主要来自于财富增量。存量过渡时代的特征是:1、社会阶层可能固化,比如有房的人更富,无房的人更难赚钱,2、税收慢慢转向存量。
当前,我国的广义货币增速从过去20年的两位数下降到当前的个位数(疫情之后反弹回两位数),GDP增速保持在6%左右的水平,经济高速增长转为中高速增长。
所以税收模式也跟着变化,提高所得税和财产税为主体的直接税比重,就可以让“先富带动后富”,让普通人能分到蛋糕,让社会更公平,避免社会阶层固化。
表现是房地产税或将出台、个税及企业所得税征管力度加强、遗产税也可能出来等。这些税基本是“富人税”,对富人影响大,对普通人影响有限。比如当某某持有10套房子时,税费可能让他受不了。反之,当你是一个只有一套房子的普通人,那影响就很小了!
从立法程序上来讲,一部税收法案从规划到落地,至少要经历“纳入规划→调研→人大法工委拟定草案→审查→复查→修正草案→公布草案→全民征求意见→常委会初审→二审→三审表决→各地落实征收细则”等一系列严谨的立法流程。
总是听闻房地产税即将落地,一副风雨欲来的样子,可目前房地产税尚停留在拟定草案阶段。
进入2018年,官方曾连续关于房地产税进行了五次表态,6月不动产信息全国联通平台进入试运营阶段,9月人大立法工会上又提出了5年的审议时间,参考《反垄断法》、《物权法》两部大法,历时基本都在十年以上,想要在2019年看到落地运行的房地产税几乎是一件不可能的事。
5月22日,十三届全国人大三次会议在北京开幕,国务院总理李克强作政府工作报告,对于2020年房地产方面的工作部署,共一百九十余字,主要包括推进城镇保障房建设和农村危房改造;改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯;坚持房子是用来住的不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。
政府工作报告指出,城镇保障房建设和农村危房改造深入推进。同时,加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。
在深入推进新型城镇化方面提到,发挥中心城市和城市群综合带动作用,培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。完善便民设施,让城市更宜业宜居。
今年的政府工作报告中房地产相关表述与去年相比有哪些不同?
58安居客房产研究院分院院长张波指出,2017年到2019年房地产从去库存到稳楼市,2020年持续强调深入推进新型城镇建设,突出发挥中心城市和城市群综合带动作用,培育产业、增加就业,相比于2019年坚持以中心城市引领城市群发展,更为强调城市群内城市整体有序发展。2020年棚改未提及,棚改大幕已经落下,下一步重点会转移到老旧小区改造上来。
中国指数研究院报告也显示,今年政府工作报告中并未提及城镇棚户区改,但今年是新三年棚改计划的收官之年,棚改整体仍有一定体量,可能明显低于原计划量。棚改专项债恢复发行,但限定用在已开工项目,叠加货币化安置的比例大幅下降,棚改对房地产市场的支撑力度明显减弱,或更多地发力在基建投资领域。
老旧小区改造有哪些任务目标?
中国指数研究院报告指出,今年以来,中央在重要会议上已多次强调要加强存量住房改造提升,以改善居民居住条件。本次政府工作报告中明确提出新开工改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户,比去年增加一倍,力度明显加大,改善居民居住条件的同时,亦可扩大内需,促进有效投资。2020年老旧小区将重点改造完善小区配套和市政基础设施,提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平,在此过程中,亦为企业的介入创造了条件,特别是物业服务企业,市场空间也将得到进一步拓展。
贝壳研究院高级分析师潘浩指出,对于旧改的体量,根据住建部之前公布的数据,17万个老旧小区拉动5万亿投资,按照比例3.9万个小区,预计拉动投资1.2万亿左右。
据贝壳研究院统计,前50强房企半数以上已开展城市更新业务,其中包含碧桂园、万科、恒大、保利等等。但目前城市更新和旧改项目在空间分布上存在显著不均,房企在此方面的投入还有较大空间。
房地产市场调控方向有和变化?
盘古智库高级研究员、苏宁金融研究院特约研究员江瀚表示,面对经济下行压力,中央保持房地产调控定力。政府工作报告再次强调了坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,但是也明确了因城施策的房地产主基调。
中国指数研究院报告指出,本次“因城施策”写入政府工作报告,且删除了“落实城市主体责任”,新冠疫情爆发以来,多地灵活因城施策,从供需两端出台房地产调控政策,对房地产市场的稳定运行起到重要作用,另外也有广州、济南、青岛、乐山、赤峰等超10城出台有关放松限购、限贷等政策被撤回。未来在“房住不炒”总基调下,各地因城施策将更加灵活,以保障房地产市场的平稳运行。
房地产税立法有何新的进展?
此次政府工作报告中,未提房地产税。2018年及2019年,房地产税立法连续两年写入政府工作报告。回顾房地产税推进过程中的表述,自2013年中央提出对房地产税进行立法后,“房地产税立法”已板上钉钉,但同时,房地产税落地还有多远仍是未知。
2018年政府工作报告中提到,“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。”
2019年政府工作报告对2019年房地产方面的工作部署亦提到“健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。”
但在今年的政府工作报告中只字未提。不过,5月18日,新华社受权发布《中共中央 国务院 关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,《意见》中提及,加快建立现代财税制度,稳妥推进房地产税立法。
5月14日,人大常委会法工委相关负责人在谈及“落实税收法定原则”进度时表示,按照安排,相关工作正在稳步推进,有关方面正在研究起草房地产税法草案。
来源:澎湃新闻
关于“法工委回应房地产税立法”这个话题的介绍,今天小编就给大家分享完了,如果对你有所帮助请保持对本站的关注!